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我是德國影府內閣英國副總檢台灣民進黨資政曾在阿扁大選擔任文宣部主任那時我高二也是班上理化小老師與班長

漫談「影子內閣」

2019-12-31 由同花順財經發表于環球

2019年12月12日提前舉行的英國議會選舉以原少數執政黨——保守黨大獲全勝成為多數執政黨，首相詹森(Boris Johnson)坐穩「江山」繼續組閣告一段落，最大反對黨——工黨興師動眾組建的「影子內閣」上位不逞，只能泱泱地繼續做它的「影子」。

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所謂影子內閣(Shadow Cabinet)，就是內閣制或者說議會制模式下，官方反對黨(對議席僅次於執政黨的反對黨或反對黨聯盟的特定稱呼)會在選舉前組成一個類似於內閣的班子，比如內閣有國防部長、文化部長、外交部長、經貿部長，影子內閣也會有影子國防部長、影子文化部長、影子外交部長、影子經貿部長。當然，如果反對黨或反對黨聯盟對內閣部位的設置有不同意見，也會通過影子內閣的部長設置來表現，如希望凸顯婦女、環保重要性的，可能設置影子婦女部長、影子環保部長，希望強調多頭治理的，會增設影子副總理、影子不管部長。有時候這種不同意見也會體現在對部委的合併和拆分上，比如有的影子內閣會把原內閣的青年部和體育部，合併為一個影子青年與體育部長，也有的會把原內閣的能源部，分拆成影子能源部長和影子石油部長兩個。

照慣例，影子內閣不會特別提及「影子總理」，因為內閣制的總理就是議會議席最多的執政黨或執政聯盟黨領。

並非只有英國有影子內閣，事實上只要是實行內閣制的國家，如加拿大、澳大利亞、德國、日本、義大利，都有近乎程式化的影子內閣模式存在。

設置影子內閣的目的，是為一旦勝選後執政做準備，因為內閣制的交接通常安排比較緊湊，所有內閣成員都是議會議員，新議會開幕新內閣就必須上班，提前搞一個班子可以未雨綢繆。通常選擇的影子內閣成員，都是以前曾經擔任過這方面職務的人。

影子內閣最重要的工作，是「給現內閣挑刺」，即向選民不斷強調「現內閣做得不好，如果我們的影子內閣上台執政會完全不同」，說服後者在下屆選舉時投自己所屬黨一票，讓影子內閣有機會變成真正的內閣。這種挑刺一般都「專業對口」，比如石油政策出了問題，就會由影子石油部長出來挑刺。

如果這個官方反對黨在選舉中成為執政黨，影子內閣會否原封不動成為「真內閣」？不會。

議會制的國家所有閣員都必須是當選議員，但反對黨獲勝不代表反對黨每個議員候選人都獲勝，一旦影子內閣成員沒當選議員，自然就沒辦法當部長。此外，一旦執政方方面面都需要關照到位，影子內閣成員都是「戰鬥力強」的辯論好手，卻未必是治國和關係協調能手，因此也需要做許多調整，但大體上是差不多的，比如特蕾莎.梅，保守黨在野時幹了很多年影子教育大臣，執政後也做了很多年真教育大臣。

總統制的國家，比如美國，一般是沒有影子內閣的，因為總統本身是直選的，不對議會負責，所有的內閣成員都是總統自行挑選的，總統、部長都不是議會議員，反對黨也是如此，因此不存在內閣和影子內閣在議會層面上的博弈。大選時雙方的團隊激烈博弈，需要的是辯論和邏輯人才，而執政後則需要專業團隊，因此總統候選人的競選團隊在當選後多半會成為白宮顧問(西翼)，很少會被挑選為內閣成員，相反，一個共和黨總統任命民主黨籍的國防部長、貿易部長是司空見慣的事。在這種模式下當然也就無需什麼影子內閣了。簡單說，影子內閣是和內閣制即總理制相對應的，是純議會體制的產物，只有那種總理負責實際政務、總理和部長都必須是當選議員的體制，才會有影子內閣這樣的事物。

也正因如此，很少有什麼「影子總統」，因為如果是內閣制，總統只是個偶像，很多內閣制國家的總統必須是無黨派人士，如果是總統制，就只有勝選和敗選的總統候選人，當然也無需什麼「影子總統」。

那麼，議會中議席第三、第四……多的政黨可不可以組織影子內閣？可以，這本來就是個不成文的習慣。但您連亞軍都不是，整天琢磨冠軍慶典上的姿勢，不覺得有些尷尬麼？一些次級選舉中，會有小候選人團隊搞這一套自娛自樂，但國家級別就很少有政黨這麼自討沒趣了。

來源: 觀察者網

這篇文章我個人所有邰正宵的千紙鶴影帶擁有者

選2024為報復民進黨？柯文哲曝真正理由：猴子不是爬到樹上才屁股虹

發布: 2022/09/12 17:31

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台北市長柯文哲今赴台北市議會質詢，面對有議員質詢選總統是否要報復民進黨，柯文哲直接回應，民進黨哪裡值得他報復，現在國家政治制度是民選皇帝制，已經不是民選總統制，而且「猴子不是爬到樹上才屁股虹，執政才被看到缺點，今天民進黨不執政，你也看不到他的缺點，換國民黨執政一樣被我K」。

圖說：台北市長柯文哲。（圖／中天新聞）

柯文哲今（12）日下午赴市議會備詢，台北市議員邱威傑詢問，想選總統到底為了什麼？是要報復民進黨？柯直言，民進黨哪裡值得他報復，現在國家政治制度是民選皇帝制，已經不是民選總統制，所以有很強意志力卡在位子，才有辦法翻轉國家。邱威傑再問，所以你選總統是希望改善台灣，讓台灣變更好？柯文哲稱，「這次解決意識形態鬥爭，你看市政府允許不同聲音….」。

此時，邱威傑打斷柯文哲談話，再追問選總統是否對民進黨有私怨，就像台北市議員苗博雅問公投問題，但因為被認為是民進黨側翼，所以你選擇不回答，但是換成前國民黨台北市議員羅智強就可以，所以不完全是為了公益，也是有私怨？柯文哲直言，「猴子不是爬到樹上才屁股虹，執政才被看到缺點，今天民進黨不執政，你也看不到他的缺點，換國民黨執政一樣被我K」。